Xây dựng và vận hành Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu quốc gia

Xăng dầu là mặt hàng hết sức quan trọng, thiết yếu, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cũng như đời sống của người dân. Giá xăng dầu cũng có ảnh hưởng lớn đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI), qua đó ảnh hưởng đến kinh tế vĩ mô của cả nước. Do đó, đòi hỏi công tác quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầunhằm đảm bảo giá và nguồn cung được ổn định là rất quan trọng.

Đặc biệt, từ đầu năm 2022 đến nay, thị trường xăng dầu thế giới và trong nước có nhiều biến động ảnh hưởng đến nguồn cung và giá cả xăng dầu tại thị trường trong nước. Có những thời điểm, giá cả và nguồn cung có ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống và sản xuất, ảnh hưởng không tốt tới tâm lý người tiêu dùng. Theo đó, nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, ngăn chặn các hành vi sai phạm và hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc điều tiết cung cầu mặt hàng xăng dầu, Bộ Công Thương đã triển khai nhiều biện pháp bảo đảm nguồn cung cũng như điều hành giá xăng dầu phù hợp để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp. Trong đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cập nhật dữ liệu đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên cả nước (về nguồn hàng hóa, hệ thống phân phối, địa bàn hoạt động của các doanh nghiệp…) để công khai, minh bạch thông tin đồng thời tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầulà cần thiết.

Theo đó, Bộ Công Thương đã phối hợp cùng Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu quốc gia.Trong đó, việc xây dựng cơ sở dữ liệu để cập nhật trên ứng dụng phần mềm quản lý mặt hàng xăng dầu tại Hệ thống bảo đảm tuân thủ các quy định về chế độ báo cáo của doanh nghiệp theo các quy định pháp luật hiện hành trong lĩnh vực xăng dầu và việc bảo mật thông tin kinh doanh của doanh nghiệp. Đồng thời, việc xây dựng, vận hành và sử dụng Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành xăng dầu quốc gia cũng cần tuân thủ và đáp ứng các yêu cầu về: Tính pháp lý, tính chính xác, khách quan của cơ sở dữ liệu, tính bảo mật, khả năng kết nối, phát triển hệ thống, cập nhật liên thông với hệ thống điều hành tập trung của Chính phủ và các cơ quan Trung ương để chia sẻ dữ liệu, khả năng phân tích và đánh giá cơ sở dữ liệu.

Việc vận hành Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu quốc giađược chia làm các giai đoạn khác nhau với các yêu cầu chi tiết phù hợp. Trong đó, giai đoạn đầu, từ ngày 20/5/2022, thực hiện áp dụng Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành xăng dầu quốc gia đối với các thương nhân đầu mối (thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu) và các thương nhân phân phối xăng dầu với các yêu cầu hệ thống ở mức cơ bản, phù hợp để phục vụ nhu cầu quản lý và điều hành xăng dầu của Bộ Công Thương.Cụ thể: Bộ Công Thương khởi tạo tài khoản cho toàn bộ các đối tượng thương nhân trong giai đoạn 1 gồm: 02 thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu, 38 thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và khởi tạo thông tin 329 thương nhân phân phối kinh doanh xăng dầu.Đồng thời, cập nhật một số báo cáo cho một số thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và thương nhân phân phối kinh doanh xăng dầu trên hệ thống. Tiến hành công tác kiểm thử hệ thống, thường xuyên có sự phối hợp giữa hai Bộ để rà soát sửa lỗi, bổ sung tính năng theo yêu cầu quản lý Nhà nước. Giai đoạn tiếp theo: Sau 3 tháng, hệ thống sẽ được hoàn thiện có khả năng thực hiện quản lý trên toàn hệ thống kinh doanh xăng dầu với các yêu cầu chi tiết và tiêu chí cao hơn giai đoạn đầu. Đến nay, Hệ thống đã được xây dựng và hoàn thiện để vận hành phục vụ hoạt động quản lý đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Tuy nhiên, theo Bộ Công Thương, sau hơn 5 tháng triển khai công tác báo cáo trên Hệ thống, bên cạnh các doanh nghiệp đã nghiêm túc thực hiện đầy đủ, đúng hạn báo cáo, vẫn còn tình trạng một số doanh nghiệp chưa thực hiện khai báo để được cấp tài khoản và mật khẩu để đăng nhập Hệ thống hoặc đã được cấp tài khoản và mật khẩu đăng nhập nhưng không gửi báo cáo hoặc báo cáo không đúng hạn theo hướng dẫn của Bộ Công Thương, cần đôn đốc hoàn thiện theo quy định.

Trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Sở Công Thương đã phối hợp triển khai Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu quốc gia đến thương nhân phân phối xăng dầu có trụ sở chính trên địa bàn tỉnh (Doanh nghiệp tư nhân Huấn Hòa) ngay từ thời điểm vận hành giai đoạn đầu, đồng thời, nhắc nhở Doanh nghiệp nghiêm túc triển khai báo cáo trên Hệ thống Cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu quốc giatheo chỉ đạo của Bộ Công Thương. Đến nay, theo thông tin từ Doanh nghiệp tư nhân Huấn Hòa, việc khai báo, cập nhật cơ sở dữ liệu được Doanh nghiệp chấp hành nghiêm chỉnh, báo cáo đúng hạn, đúng số liệu thực tế trong hoạt động kinh doanh phân phối của doanh nghiệp và không có vướng mắc trong quá trình thực hiện báo cáo hay sử dụng Hệ thống.

Việc Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh xăng dầu quốc gia được duy trì vận hành và triển khai rộng rãitrong thời gian tới sẽ góp phần thực hiện công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xăng dầu một cách hiệu quả thông qua việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực này./.

Triệu Thanh Hoa