Xây dựng Nghị định Quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 19/2023/QH15 đã được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 20 tháng 6 năm 2023 tại kỳ họp thứ 5 và được Chủ tịch nước công bố tại Lệnh số 06/2023/L-CTN ngày 30 tháng 6 năm 2023, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2024.

Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là văn bản có phạm vi tác động tới nhiều lĩnh vực, nhiều chủ thể trong xã hội. Một số quy định của Luật có tác động tới số lượng lớn chủ thể, đặc biệt là các tổ chức, cá nhân kinh doanh như: Quy định về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong giao dịch với cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên không phải đăng ký kinh doanh trong các giao dịch đặc thù với tổ chức, cá nhân kinh doanh; kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; trách nhiệm đối với sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật;…Một số quy định có tính mới trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cần có hướng dẫn chi tiết để bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực thi như: Khái niệm người có ảnh hưởng; tiền bồi thường thiệt hại trong vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng vì lợi ích công cộng do tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khởi kiện… theo đó, việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là cần thiết.

Triển khai thực hiện Quyết định số 857/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp 5, Bộ Công Thương đã phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan triển khai nghiên cứu xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Trong đó, xây dựng dự thảo Nghị định để quy định chi tiết các điều, khoản của Luật gồm: khoản 9 Điều 3 (về người có ảnh hưởng), khoản 2 Điều 10 (về các hành vi bị nghiêm cấm thực hiện đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh bán hàng đa cấp), khoản 2 Điều 23 (về ngôn ngữ, hình thức của hợp đồng giao kết với người tiêu dùng, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung), khoản 4 Điều 39 (về trách nhiệm bổ sung của tổ chức thiết lập, vận hành nền tảng số), khoản 2 Điều 73 (về tiền bồi thường thiệt hại trong vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng vì lợi ích công cộng do tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khởi kiện), Điều 9 (về việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong giao dịch với cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên, không phải đăng ký kinh doanh), Điều 13 (về việc tổ chức thực hiện các hoạt động hưởng ứng Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam), 28 (về kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung), Điều 32 (về trách nhiệm đối với sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật), Điều 33 (về trách nhiệm đối với sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật), Điều 37 (về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh trong giao dịch từ xa), Điều 40 (về trách nhiệm công khai, gỡ bỏ thông tin cảnh báo người tiêu dùng trong giao dịch trên không gian mạng), Điều 45 (về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân bán hàng đa cấp) và Điều 47 (về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh trong hoạt động bán hàng không tại địa điểm giao dịch thường xuyên).

Thực hiện theo quy định Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Công Thương tổ chức lấy ý kiến đối với toàn văn Hồ sơ dự thảo Nghị định bao gồm:

(1) Tờ trình Chính phủ về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều

và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

(2) Dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

(3) Báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

(4) Đánh giá tác động của thủ tục hành chính được quy định chi tiết trong dự thảo Nghị định;

(5) Báo cáo rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Toàn văn Hồ sơ dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại đường link https://shorturl.at/lxGTY hoặc mã QR dưới đây.

Triệu Thanh Hoa (Sở Công Thương)